當杭州市公共信用信息發(fā)布平臺在“信用杭州”網(wǎng)試運行，在民間引起了蠻大震動。為啥？因為這是一個強大的失信曝光聯(lián)合平臺。本期話題社，我們討論的也正是“信用”這個話題。

　　杭州中級法院羅輝副處長介紹說，現(xiàn)在法院的“老賴黑名單”在上報最高法院的同時，也每周上傳一次到“信用杭州”網(wǎng)，“整個信用體系建立了，促使被執(zhí)行人主動履行，通過懲戒和威懾來起到‘守信’，形成好的社會氛圍?！?/p>

　　記者登錄信用杭州網(wǎng)的杭州市公共信用信息發(fā)布平臺，老賴的名字、案由、拖欠金額一目了然，查詢簡便。

　　46000條失信信息一份強大的黑名單

　　“老賴”，指欠錢不還的人。目前杭州兩級法院上報的黑名單都是納入最高人民法院建立的“全國法院失信被執(zhí)行人名單信息公布與查詢平臺”。

　　這個黑名單庫自去年10月1日正式實施，只要輸入企業(yè)的關鍵詞或者個人的姓名，就能查詢到是不是“老賴”，具體因為什么案件、欠了誰的錢，標的多少等等一目了然，“老賴”的姓名、身份證也被完全曝光。

　　黑名單系統(tǒng)建立以后，對應的懲戒機制也逐步跟上了。

　　現(xiàn)在，系統(tǒng)已經(jīng)與人民銀行征信系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。此外，登上黑榜的企業(yè)法定代表人，或者“老賴”個人，已經(jīng)被限制乘坐高鐵的軟臥(一等座)，以及飛機的全部艙位，還被限制申請貸款、信用卡，禁止介入政府招投標等。

　　杭州中院透露，迄今為止，兩級法院已經(jīng)上報了46000多條失信被執(zhí)行人信息?！爸灰讣]有履行完畢，拒不履行、不申報財產(chǎn)的都要納入。以納入名單為原則，不納入名單為例外。”杭州中院執(zhí)行局實施一處副處長羅輝說。

　　登不了機坐不成高鐵做生意的“老賴”這下急了

　　陳某，16年前欠臨安當?shù)仫暳蠌S一筆貨款3萬元，判決生效后一直沒有履行。這么多年過去了，他似乎早就忘記這么回事了。今年，他被納入了最高法院黑名單系統(tǒng)。

　　前幾天，他在網(wǎng)上買機票被系統(tǒng)拒絕。陳某想，“飛機定不了，那改乘火車吧?！?/p>

　　試了一下發(fā)現(xiàn)，高鐵票居然也買不了，這下陳某急了，自己怎么會被“屏蔽”了呢？詢問后，陳某才想起16年前的這筆債務。他得知，這個“老賴”名 單不僅是在全國范圍內(nèi)通報，在個人高消費、企業(yè)任職、企業(yè)招投標等各個方面都有相應的限制、懲戒措施。這次，陳某真切地體會到什么叫“寸步難行”。于是， 他趕快聯(lián)系臨安法院的承辦法官謝忠強，主動要求履行債務。

　　還有很多“老賴”也在吃這份黑名單的“苦頭”——

　　余杭有起案件，兩個租客欠了15萬租金未償還。其中孫某早就離開杭州，回遼寧發(fā)展。列入黑名單后，一次買機票被拒時她才想起3年前的這筆債務，等她急著想回余杭法院履行判決時，又因為不能買飛機票，只好委托女婿從遼寧趕來杭州處理。

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　　黑名單并非以欠債金額劃分6種情況將被拉入黑名單

　　大家都很關心，在執(zhí)行案件中，欠多少錢會被“拉黑”？

　　實際上，進入黑名單，并非以未執(zhí)行標的額的大小來衡量。如果滿足最高法院規(guī)定的條件之一，哪怕你就欠了1塊錢，也會被納入黑名單。實際執(zhí)行中，與基層法院執(zhí)行局法官們“死磕”的“老賴”，有的幾百塊錢未履行，人就消失了，有的則是大案要案，未執(zhí)行標的額以千萬計。

　　羅輝介紹，只要符合以下條件之一，就會被上報到最高法院的這套系統(tǒng)——

　　1.以偽造證據(jù)、暴力、威脅等方法妨礙、抗拒執(zhí)行的；

　　2.以虛假訴訟、虛假仲裁或者以隱匿、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)等方法規(guī)避執(zhí)行的；

　　3.違反財產(chǎn)報告制度的(沒有如實申報自己的財產(chǎn)狀況，或者拒不申報自己的財產(chǎn))；

　　4.違反限制高消費令的(比如出入高消費場所，乘火車軟臥、高鐵一等座，乘飛機出行的，子女入讀高學費民辦學?！?；

　　5.被執(zhí)行人無正當理由拒不履行執(zhí)行和解協(xié)議的(有錢不還)；

　　6.其他有履行能力而拒不履行生效法律文書確定義務的。

　　黑名單制度對欠債額小的“老賴”特管用

　　目前，你登錄信用杭州網(wǎng)—杭州市公共信用信息發(fā)布平臺—信用公示——黑榜，馬上就能看到中級法院公布的32854條被執(zhí)行人的信息。被執(zhí)行人、 案由和所欠金額，執(zhí)行狀態(tài)一目了然。金額小到一兩千元的，大到數(shù)千萬元的。大量案由因為民間借貸，還有不少是因為盜竊、繼承、離婚等。如果你以人名搜索， 一下子就能搜出來。十分方便。

　　其中，至少有數(shù)百條顯示，仍在執(zhí)行中(“狀態(tài)”這一欄共有兩種情況，一種為執(zhí)行中，一種為“程序終結(jié)”。所謂程序終結(jié)，是指規(guī)定期限內(nèi)暫時沒有 發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有可供執(zhí)行的財產(chǎn)，暫時結(jié)束執(zhí)行程序，一旦發(fā)現(xiàn)有新的被執(zhí)行人財產(chǎn)線索，則恢復執(zhí)行)。也就是說，即使你一直不還錢，但你這個名字是一直要在 這兒掛著。

　　對一些標的額較小的執(zhí)行案件，黑名單制度非常管用?！霸瓉硭麄儽е鴥e幸心理，有能力履行卻不履行，現(xiàn)在處處受制約，不得不主動履行?！笔捝椒ㄔ簣?zhí)行局一位法官說。

　　不守信的“老賴”們的生存空間越來越小。

　　基層法院針對“老賴”們的限制措施在不斷升級，比如江干法院、臨安法院都與交警部門協(xié)作，查扣老賴的汽車。

　　臨安法院執(zhí)行法官謝忠強說：“在失信被執(zhí)行人名單制度實施后，對于執(zhí)行法官來說，抓‘老賴’變成‘不是一個人在戰(zhàn)斗’，而是全社會在努力。” 一張對失信者無形的網(wǎng)正在漸漸收緊……

　

    來源：杭州日報   2014-12-02