北京嚴打工程建筑領域“掛證”行為

時間：2019-01-22　　來源：信用淮安

       近期，北京將開展工程建設領域專業(yè)技術人員職業(yè)資格“掛證”等違法違規(guī)行為專項整治工作?！皰熳C”人員3年內不得再次申請注冊，記入不良行為記錄并列入建筑市場主體“黑名單”；使用“掛證”人員的單位也將被記入不良行為記錄并列入建筑市場主體“黑名單”。
       記者了解到，“掛證”，又稱證書掛靠，是指個人將自己的資質證書掛靠到非工作企業(yè)名下，以獲取相應報酬的行為?！皰熳C”之所以存在，是因為很多企業(yè)要想進行資質升級、年檢、保級或者投標時，就必須有相當數(shù)量的注冊人員。但是，為了節(jié)省人力成本，很多公司并不會真的招聘這么多持證人員入職，于是便想出了“租證”的法子。有不少公司專門做“掛證”的中介生意。企業(yè)的“尋證”需求量相當大，建造師、建筑師等資格證書的需求更旺盛，尤其是一建建造師的證書，非常搶手，這是擔任大型工程項目經(jīng)理的前提條件。一些 “考試達人”專門考證，不是為了從業(yè)，只是為了“掛證”掙錢，尤其是一些建筑專業(yè)的學生，從上大學開始就鉆研考證，拿到證書之后掛靠賺錢?！皰熳C”價格從每年幾千元到幾萬元不等。
       為遏制工程建設領域專業(yè)技術人員職業(yè)資格“掛證”現(xiàn)象，進一步規(guī)范與工程建設活動相關的單位、專業(yè)技術人員及人力資源服務機構的市場行為，市住房城鄉(xiāng)建設委、市規(guī)劃自然資源委、市人力社保局、市交通委、市水務局、市通信管理局決定開展工程建設領域專業(yè)技術人員職業(yè)資格“掛證”等違法違規(guī)行為專項整治工作。
       專項行動將對本市工程建設領域勘察設計注冊工程師、注冊建筑師、建造師、監(jiān)理工程師、造價工程師等專業(yè)技術人員及相關單位、人力資源服務機構進行全面排查，嚴肅查處持證人注冊單位與實際工作單位不符、買賣租借（專業(yè)）資格（注冊）證書等“掛證”違法違規(guī)行為，以及提供虛假就業(yè)信息、以職業(yè)介紹為名提供“掛證”信息服務等違法違規(guī)行為。
       即日起至2019年1月底為自查自糾階段。存在“掛證”問題的人員、單位應及時整改，對整改到位的可視情況不再追究其相關責任。
2019年2月至2019年6月底為全面排查結算。在自查自糾基礎上，各有關行業(yè)主管部門協(xié)同聯(lián)動，結合參保繳費、人事檔案等相關數(shù)據(jù)和信息組織開展本行業(yè)內的全面排查工作，重點排查專業(yè)技術人員參保繳費單位與注冊單位不一致的情況。對信訪投訴舉報和排查出的“掛證”問題及時進行調查核實，對存在“掛證”等違法違規(guī)行為的，由發(fā)證機關依法依規(guī)從嚴處罰。
       對違規(guī)的專業(yè)技術人員撤銷其注冊許可，自撤銷注冊之日起3年內不得再次申請注冊，記入不良行為記錄并列入建筑市場主體“黑名單”，向社會公布，在其重新申請注冊許可時進行重點審查；對違規(guī)使用“掛證”人員的單位予以通報，記入不良行為記錄并列入建筑市場主體“黑名單”，向社會公布，對其申請企業(yè)資質延續(xù)、增項、升級等有關事項進行重點審查；對違規(guī)的人力資源服務機構，依法依規(guī)從嚴查處，限期責令整改，情節(jié)嚴重的，依法依規(guī)從嚴給予行政處罰，直至吊銷人力資源服務許可證。對發(fā)現(xiàn)存在“掛證”等違法違規(guī)行為的國家機關和事業(yè)單位工作人員，通報其實際工作單位和有關國家監(jiān)察機關。