山東強(qiáng)化環(huán)保監(jiān)管 采取年度記分制
時(shí)間:2018-11-19 來(lái)源:信用淮安
日前,山東省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)《山東省進(jìn)一步強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管執(zhí)法實(shí)施方案》(下稱(chēng)《方案》),明確了督促企業(yè)承擔(dān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任、加強(qiáng)企業(yè)日常環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法、強(qiáng)化科技監(jiān)控手段運(yùn)用、加大對(duì)“一刀切”行為的督察問(wèn)責(zé)力度等七個(gè)方面的舉措。
《方案》要求,牢牢抓住企業(yè)主要負(fù)責(zé)人這一“關(guān)鍵少數(shù)”,進(jìn)一步加大聯(lián)合懲戒力度,切實(shí)提高環(huán)境違法成本,督促法定代表人、主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格落實(shí)本單位生態(tài)環(huán)境保護(hù)第一責(zé)任,分管負(fù)責(zé)人和主管人員嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境管理直接責(zé)任,企業(yè)全面擔(dān)負(fù)起達(dá)標(biāo)排放的主體責(zé)任。
山東省采取環(huán)境違法違規(guī)行為年度記分制,根據(jù)積分情況進(jìn)行顏色標(biāo)識(shí),將企業(yè)環(huán)境信用信息納入省公共信用平臺(tái)和山東省域征信服務(wù)平臺(tái),記入信用檔案,通過(guò)“信用山東”等網(wǎng)站向社會(huì)公開(kāi)。每年定期將企業(yè)環(huán)境違法違規(guī)信息和環(huán)境信用年度評(píng)價(jià)結(jié)果通報(bào)發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、金融等有關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu),作為企業(yè)評(píng)先樹(shù)優(yōu)、融資貸款、項(xiàng)目審批、招投標(biāo)等的重要依據(jù),使環(huán)境違法企業(yè)“一處違法、處處受限”。建立完善失信企業(yè)“黑名單”、信息強(qiáng)制性披露等制度,在環(huán)境高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域推行環(huán)境污染責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)制度,進(jìn)一步督促企業(yè)負(fù)責(zé)人承擔(dān)應(yīng)盡的生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)。
科技監(jiān)控手段運(yùn)用將進(jìn)一步強(qiáng)化,《方案》要求大力推進(jìn)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法,加快建設(shè)完善污染源實(shí)時(shí)自動(dòng)監(jiān)控體系,充分運(yùn)用在線監(jiān)控、衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)、熱點(diǎn)網(wǎng)格等科技手段,發(fā)揮物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術(shù)作用,打造生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)云平臺(tái),探索建立污染源治污設(shè)施智能監(jiān)控執(zhí)法系統(tǒng)。
《方案》要求加大對(duì)“一刀切”行為的督察問(wèn)責(zé)力度,要求各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管執(zhí)法中禁止“一刀切”,保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。堅(jiān)決避免以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為借口緊急停工停業(yè)停產(chǎn)等簡(jiǎn)單粗暴行為。對(duì)符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求的企業(yè),不得采取集中停產(chǎn)整治措施。對(duì)環(huán)?!耙坏肚小毙袨?將納入督察問(wèn)責(zé)范疇,發(fā)現(xiàn)一起查處一起。